宜市住建文〔2016〕71號
各縣市區(qū)住建局、高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局，各有關(guān)單位：
為進一步加強建筑市場管理，規(guī)范市場行為，提高項目經(jīng)理等建筑工程各方責任主體項目負責人質(zhì)量責任意識，查處建筑市場違法違規(guī)行為，根據(jù)年度工作安排，市住建委決定在全市范圍內(nèi)組織開展2016年下半年建筑市場行為檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查方式和范圍
本次檢查采取“四不兩直”、“雙隨機”的方式對全市在建建筑工程進行抽查，重點檢查年初以來被建設(shè)主管部門通報批評、責令停工整改的項目；因拖欠工程款等原因被投訴的項目；以及誠信分低于65分的施工總承包單位承建的項目。
二、檢查內(nèi)容
1、建設(shè)項目報建情況。
2、項目發(fā)包承包情況、工程款支付情況。重點查處發(fā)包人將工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位或個人等違法發(fā)包行為、承包人轉(zhuǎn)包和掛靠等違法行為。
3、關(guān)鍵崗位管理人員到崗履責情況。重點檢查項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師在圖紙會審、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部驗收等關(guān)鍵節(jié)點到崗履責情況。檢查組將通過現(xiàn)場指紋比對核查項目關(guān)鍵崗位管理人員到崗情況。
三、時間安排
1、自查階段：10月15日至10月23日。全市在建工程參建單位對照檢查內(nèi)容認真組織自查，按要求填寫自查表（見附表），并將自查后整理的受檢資料留存在現(xiàn)場項目部備查。
2、檢查階段：10月24日至11月25日，市住建委檢查組對西陵區(qū)、伍家崗區(qū)和點軍區(qū)在建工程進行檢查，11月28日至12月12日，對縣市區(qū)建筑市場行為檢查落實情況進行督查，每個縣市區(qū)抽查不少于2個在建工程項目。
高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局及縣市區(qū)住建局按照時間要求自行組織檢查，并于11月28日前將檢查情況報市住建委建筑業(yè)管理科。
四、相關(guān)要求
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門要認真按照通知要求，對本轄區(qū)內(nèi)在建工程進行檢查，落實部門監(jiān)管責任。
各在建項目參建單位要切實落實文件要求，認真組織自查，及時整改存在的問題，確保企業(yè)、項目部、執(zhí)業(yè)人員各級職責落實到位。
檢查結(jié)束后，市住建委對檢查情況進行通報，并將檢查結(jié)果記入企業(yè)誠信檔案。對檢查發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師未履行責任義務(wù)的，將按照《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰；對存在違法發(fā)包、違法分包等違法行為的，依法立案查處。
附件：建筑市場行為自查表
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2016年10月14日
